- 高度传染性变体激增，德尔塔变体可能会成为全球主要病毒株，为大量弱势人群接种疫苗变得更为紧迫。
- 感染率上升导致住院率上升，使卫生系统不堪重负，许多国家急需救命氧气。
- 世界上大部分地区尤其是低收入和中低收入国家检测率太低 [1]，结果，许多国家无从知晓该疾病的演变和新变体的影响。
- 为ACT加速计划德尔塔快速响应方案（RADAR）紧急提供77亿美元资金将有助于：大幅增加检测和改进监测，以检测和预防新变体；增加氧气供应量，以治疗重症和拯救生命；为卫生工作者提供关键的个人防护装备;开展应急行动和支持供应，有效交付和部署COVID-19工具，包括在人道主义环境中；持续研发，以保持工具有效性。
- 77亿美元不是额外资金需求，而是ACT加速计划2021年总预算的一部分。在今后四个月急需获得这笔资金。
尽管一些国家疫苗接种率较高，减轻了本国人口受重症和死亡的影响，但世界仍处于大流行严重期。全球2021年头五个月报告的COVID-19病例数已超过2020年全年总数。检测不足和疫苗接种率较低加剧了疾病传播，地方卫生系统承受巨大压力，同时，世界受到新变体影响的风险加剧。
许多国家面临新的感染浪潮。许多高收入国家和一些中上收入国家广泛接种疫苗，建立了较健全的检测系统，而且治疗办法越来越普及，而许多低收入和中低收入国家由于缺乏资金和供应，较难获得这些重要工具。投资于ACT加速计划，向世界各地每个人提供有关工具，将有助于各国采取较全面、更包容和更协调的应对行动。
目前主要有四种令人关注的变体。人们担心可能会出现新的、可能更危险的变体。
ACT加速计划过去三个月取得的来之不易的成果有可能会得而复失，为此我们发出呼吁，推出了ACT加速计划德尔塔快速响应方案（RADAR），希望筹集77亿美元，以采取以下紧急行动：
- 扩大检测规模：24亿美元用于协助所有低收入和中低收入国家将COVID-19检测数目增加10倍，并确保所有国家检测工作达到令人满意的水平。这将大大增进地方和全球对不断变化的疾病流行状况和新出现的令人关注的变种的了解，为适当采用公共卫生和社会措施提供信息，打破传播链。
- 保持研发工作，压制病毒：10亿美元用于继续开展研发工作，进一步积极影响市场和生产、提供技术援助和促进需求，确保检测试剂、治疗工具和疫苗对德尔塔变体和其他新变体保持有效，并确保人们在需要时能够获得并负担得起这些工具。
- 紧急提供迫切需要的用于拯救生命的氧气：12亿美元用于迅速解决迫切的氧气需求，以治疗重症患者，并抑制德尔塔变体造成的死亡激增现象。
- 推出工具：14亿美元用于帮助各国识别和解决影响有效部署和使用所有COVID-19工具的重大瓶颈因素。随着今后COVID-19疫苗供应量增加，获得灵活资金至关重要，以帮助填补当地交付缺口。
- 保护一线卫生保健工作者：17亿美元用于为200万关键卫生保健工作者提供足够的基本个人防护装备，使他们能够安全照顾病人，防止已面临卫生人力不足问题且已承受巨大压力的卫生系统崩溃，并防止COVID-19进一步传播。
除了呼吁获得77亿美元外，还可通过在2021年第四季度行使预先订购权保障疫苗供应，在2022年年中提供7.6亿剂疫苗，使COVAX机制在2022年第一季度提供充分补贴的疫苗之后能够继续提供疫苗。可以在今年最后一个季度向全球疫苗免疫联盟/COVAX机制（ACT计划机构网络的一部分）承诺预先订购供2022年年中使用的疫苗。
- 预订疫苗：在今年最后一个季度行使选择权，预订7.6亿剂疫苗，以确保在2022年继续供应疫苗。预订疫苗需要紧急资金；交付7.6亿剂疫苗需要额外支出38亿美元。
世卫组织总干事谭德塞博士说：“迫切需要筹集77亿美元，为ACT加速计划应对德尔塔变体激增问题提供资金，使世界走上结束大流行疫情的轨道。这笔投资只是各国政府用于处理COVID-19支出总额的一小部分，符合伦理、经济和流行病学要求。如果现在不提供这些资金来阻止德尔塔在最脆弱国家的传播，我们无疑将在今年晚些时候承担后果”。
世卫组织ACT加速计划特使Carl Bildt说：“结束这一大流行病将增加全球经济产出，减少对政府处理COVID-19造成的卫生和金融危机的刺激计划的需求，这会带来巨大经济回报。机会之窗现在就在眼前”。
ACT加速计划最近发布了2021年第二季度情况报告，概述了在向世界各国提供拯救生命的COVID-19工具方面取得的进展，并强调了为确保卫生系统能够在2021年4月至6月期间采取和充分优化COVID-19对策所作的努力。它显示了对ACT加速计划的投资如何推动了COVID-19抗疫行动的成果和积极作用。
在抗击大流行过程中，出于公平考虑，增强了全球对话并采取了新举措。在短短15个多月里，截至2021年8月9日，捐助方慷慨解囊，为ACT加速计划提供了178亿美元（该计划的资金总需求为381亿美元）[2]。在捐助方空前慷慨的协助下，有关各方为开发用于保护全球卫生安全的工具和在最需要的地方产生积极影响做出了历史上最快和最协调的努力。
ACT加速计划各大支柱的成就包括：
诊断支柱（由促进创新诊断方法基金会和全球基金牵头，在国际药品采购机制、联合国儿童基金会、世卫组织以及30多个全球卫生合作伙伴密切合作下，扩大公平获得COVID-19诊断技术的机会）：
- 通过诊断试剂联合体采购了8400多万份分子和抗原快速诊断试剂。
- 通过技术转让，提高了区域生产能力。
- 协助70多个国家扩大实验室基础设施并加大检测力度。
治疗支柱（由威康信托基金会和国际药品采购机制牵头，世卫组织、联合国儿童基金会和全球基金提供支持）：
- 采购了价值3700万美元的治疗工具，包括300万剂地塞米松（dexamethasone），并提供了价值3.16亿美元的医用氧气[3]。
- 协助确定将地塞米松作为COVID-19的第一个救命药物并提供了全球使用指导意见。
- 设立了COVID-19氧气应急工作队，以评估和解决COVID-19用氧需求激增的问题，以减少可预防的死亡。该支柱还促成了世界上最大的医用氧气供应商Air Liquide公司和Linde公司与ACT加速计划合作伙伴就增加低收入和中低收入国家氧气供应进行合作的协议。目前，全球对医用氧气的需求是大流行前的十几倍。
- 从大流行开始到2021年7月1日，向各国运送了价值9700多万美元的氧气（270万件）。
- 此外，在上个季度，通过全球基金COVID-19应对机制，向各国提供了2.19亿美元以采购氧气（包括氧气浓缩机）和建立新的公共氧气站。
COVAX疫苗支柱由流行病防范创新联盟、全球疫苗免疫联盟和世界卫生组织（世卫组织）牵头，与联合国儿童基金会及疫苗厂商、民间社会组织、世界银行等合作，其中联合国儿童基金会是主要执行伙伴。它已取得以下成果：
- 加快了四个技术平台11种疫苗候选产品的研发速度。
- 截至2021年8月5日向138个国家和经济体共运送了1.862亿剂疫苗。其中1.375亿剂被运往84个具有预先市场承诺资格的国家和经济体。预计到2021年底，总共将运送19亿剂疫苗。其中，具有预先市场承诺资格的经济体预计将获得大约15亿剂（包括捐赠），相当于大约23%的人口覆盖率（不包括印度）。
- 设立了一个生产事务工作队，以查明和解决影响通过COVAX公平获得疫苗的生产问题。该工作队正在紧急处理短期挑战和瓶颈因素，并与南非的一个联合体合作，努力在该区域转让技术和建立疫苗生产中心，确保该区域长期卫生安全。
卫生系统连接支柱由全球基金、世卫组织和世界银行牵头，开展了以下活动：
- 到目前为止，卫生系统连接支柱已采购了价值5亿多美元的个人防护装备，（由世界银行、全球疫苗免疫联盟、全球基金、联合国儿童基金会和世卫组织联合）评估了128个国家COVID-19疫苗部署工作准备程度，通过对100多个国家的摸底调查，查明了90%的卫生系统和服务中断情况。
- 了解国家瓶颈因素和卫生系统目前面临的相关挑战，并制定了卫生系统多个关键领域的全球指南和培训方案。
- 协助降低了个人防护装备的价格，医用口罩和N95/FFP2呼吸罩价格降幅高达90%。全球基金通过COVID-19应对机制（C19RM），全球融资机制通过COVID-19基本卫生服务项目，向各国提供赠款，用于购买个人防护装备、分发药物和培训社区卫生工作者推出疫苗，以加强国家应对COVID-19工作。
- 在获得资金后，联合国儿童基金会存放在哥本哈根、迪拜、巴拿马和上海的仓库中的个人防护装备可立即交付给有需要的国家。
